Что такое фитосанитарный контроль, какие нарушения бывают при отборе проб продукции и как они выявляются, выяснил наш корреспондент.

Напрасные опасения

Как часто мы с опаской смотрим на импортную продукцию, думая, насколько тщательно ее проверили перед поступлением на торговый прилавок. Особенно на то, что не в упаковке, а россыпью. Конечно, кое-что можно тщательно вымыть, обдать кипятком, подвергнуть термической обработке. А есть и такие продукты, с которыми подобные процедуры не сделаешь. Купишь, к примеру, сухофрукты, зная, какая от них большая польза, и сомневаешься: съесть сырыми или все же лучше компот сварить. А в голове мысль: на какой земле росли, чем их поливали, какими препаратами обрабатывали. Конечно, сколько людей, столько и мнений. Нам, журналистам, немного проще, потому что получаем и стараемся предоставлять сведения о проверках импорта и экспорта. А такие мероприятия в компетенции Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия. Так, в одном из последних сообщений говорится, что на фитосанитарном посту «Караозек» выявлено нарушение порядка ввоза 20 тонн лука репчатого на территорию Астраханской области из Казахстана. И подобных нарушений Россельхознадзор выявляет немало как среди ввоза, так и вывоза. Функции Управления, конечно, разделены в соответствии с поступающей к нам в страну и отправляющейся от нас в другие страны продукцией, так как она бывает животного и растительного происхождения. Тем более, что в последнее время количество экспорта и импорта растет, и обязанностей у контролирующих органов становится больше.

За 2022 года объем экспортируемой растительной продукции составил 1 млн 353 тыс. 901 тонну. Фитосанитарная сертификация осуществлена также в отношении 60 тыс. 151 шт. и 491 тыс. 855 кубических метров лесоматериалов и прочих подкарантинных грузов. Экспорт подкарантинной продукции осуществлен более чем в 13 стран мира: Иран, Ирак, Азербайджан, Туркменистан, Индия, Объединенные Арабские Эмираты, Грузия, Афганистан, Армения, Беларусь, Казахстан, Кения, Узбекистан.

В целях обеспечения фитосанитарной безопасности Российской Федерации в местах прибытия на госгранице РФ специалистами Управления осуществлен вторичный фитосанитарный контроль более 30 тыс. тонн продукции, более 719 тонн и 800 шт. возвращено отправителям в связи с выявленными нарушениями.

А что же такое фитосанитарный контроль? Это комплекс мер, осуществление которых направлено на повышение качества продукции растительного происхождения, ввозимой на территорию России, а также обеспечения сохранности биоразнообразия страны от воздействия карантинных объектов, произрастающих в других странах и способных нанести вред российской флоре. Аналогичные определения с некоторыми отличиями от российского имеются и в других странах.

Как отправляют теплоходы

Чтобы увидеть своими глазами отгрузку зерна на экспорт, я присоединилась к специалистам Управления, которые как раз собирались в порт. Контроль - мероприятие частое. Уже с начала 2023 года с территории Астраханской области отправлено на экспорт более 735 тыс. тонн зерна в две страны - Иран и Туркменистан, что на 59% больше аналогичного периода 2022 года. Вся экспортируемая подкарантинная продукция в соответствии с установленными карантинными фитосанитарными требованиями стран-импортеров сопровождалась фитосанитарными документами.

Как говорится, скоро сказка сказывается, да нескоро дело делается. Денек выдался с прогнозом «переменная облачность, местами небольшой дождь». Вроде ничего страшного. Однако при такой погоде погрузку, как правило, откладывают, и даже трюмы сухогруза не открывают. Малейшая сырость попадет, и, считай, все пропало. Такие подробности мне рассказал старший государственный инспектор отдела Государственного фитосанитарного контроля и надзора на государственной границе РФ Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия Гаджибала Рамалданов. Он же и объяснил, что такое контроль и как будет производиться.

«Контроль - это отбор образцов на анализ для установления фитосанитарного состояния подкарантинной продукции каждой партии зерновых и зернобобовых культур в соответствии с требованиями страны-импортера, - пояснил госинспектор. - Фитосанитарный контроль позволяет выявить карантинные объекты: амброзию полыннолистную, повилику, горчак и другие».

Но оказывается, что перечень этих объектов, а также таких вредителей, как калифорнийская щитовка, восточная плодожорка, западный калифорнийский цветочный трипс, томатная моль, картофельная моль и прочие у каждой страны свой. И только капровый жук запрещен во всем мире. В России перечень самый обширный, соответственно, и контроль на ввоз строже. Импортера же можно поменять. «В случае выявления неприемлемого для страны назначения карантинного объекта, участник внешнеэкономической деятельности может изменить страну назначения в пользу той, где данный объект не является карантинным. В 2022 году обнаружили амброзию на судне для Ирана и перенаправили его в Ирак, где амброзия не входит в перечень карантинных растений. А в этом году получилось наоборот, так как зерно, зараженное горчаком, не берет Иран, а в Ираке этого растения нет в перечне карантинных объектов». Все остальные суда ушли по расписанию и без проблем.

Также в ходе отбора образцов выявляют качество и безопасность, наличие ГМО, уровень радиации и даже присутствие амбарных вредителей. Наконец, старшему госинспектору Рамалданову сообщили, что трюмы открывают и можно ехать в порт, где на территории ООО «Каспийская зерновая компания» началась погрузка. Грузился подкарантинной продукцией - ячменем для отправки в Иран теплоход «Пано 2». Как сообщил главный инженер компании Юрий Захаренко, суда здесь грузят практически каждый день, в среднем одновременно по 3-5 единиц грузоподъемностью от 2,5 до 4,5 тыс. тонн. Погрузка может продолжаться не один день.

«В соответствии с ГОСТ 12430-2019 отбираем образцы послойно щупом, - уточнил Гаджибала Рамалданов. - То есть щуп погружаем на разную глубину. Используем метод конверта - на площади в 100 квадратных метров в пяти точках - четыре по углам и одна в центре. Если погрузка производится конвейером, то отбор грамм-ковшом выполняется с движущейся ленты через каждые 15-20 минут».

В этот раз зерно сыпалось в трюм сплошным потоком из трубы. Воздух вокруг потерял свою прозрачность. Но мне сказали, радуйтесь, что не дробленая кукуруза, от которой белая пыль покрывает и судно, и людей. Специалист Ростовского референтного центра Кирилл Назаренко со щупом провел все необходимые манипуляции по отбору. А далее зерно отправилось на анализ. Делается он оперативно, чтобы не задерживать корабль. Если, конечно, груз благополучный, то сигналом к отплытию станут фитосанитарные документы.