Цифровой нотариат: электронные сервисы, совершение нотариальных действий удаленно, машиночитаемая маркировка на нотариальных документах


21 сентября 2022 345

Информационные технологии, присутствующие практически во всех сферах общественных отношений, требуют столь же активного развития в правовой сфере. Многократно ускоряющийся гражданский оборот должен оставаться стабильным, надежным и безопасным, при этом предоставлять качественно новый сервис и скорость реагирования.

С учетом развития цифровых технологий в жизни современного общества была очевидна необходимость создания электронной инфраструктуры, повышающей безопасность и сохранность юридически значимых сведений, скорость и качество получения нотариальных услуг. Базой для этой инфраструктуры стала созданная Федеральной нотариальной палатой Единая информационная система нотариата, объединяющая в себе следующие электронные реестры:

- реестр нотариальных действий;

- реестр наследственных дел;

- реестр нотариальных действий, совершенных удаленно, и сделок, удостоверенных двумя и более нотариусами.

Единая информационная система нотариата, с одной стороны, выступает надежным хранилищем для каждого нотариально удостоверенного документа, а с другой — служит уникальным высокотехнологичным инструментом, меняющим характер всей нотариальной деятельности.

С 1 января 2018 года был осуществлен окончательный переход на электронный документооборот. Теперь в реестрах ЕИС 100% всех нотариальных действий регистрируется в электронном виде. Это позволяет обеспечить оперативную проверку юридически значимых сведений, предотвратить мошеннические действия с нотариальными документами и, как следствие, стабилизировать гражданский оборот.

Территориальные органы Минюста России в ходе проведения проверок исполнения нотариусами, занимающимися частной практикой, Правил нотариального делопроизводства, осуществляют контроль за своевременностью внесения сведений в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата.

Единая информационная система лежит в основе электронной инфраструктуры российского нотариата, является платформой для целого ряда цифровых услуг и сервисов.

Посредством Интернет-сайта Федеральной нотариальной палаты осуществляется доступ к следующим публичным реестрам и сервисам:

- сервис проверки доверенностей;

- реестр уведомлений о залоге движимого имущества;

- реестр наследственных дел;

- договоры инвестиционного товарищества;

- розыск наследников.

Цель создания публичного реестра доверенностей - предоставить доступ гражданам Российской Федерации к сведениям об удостоверении и отмене доверенностей, что, в свою очередь, обеспечит реализацию главной функции института нотариата - защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Информация об удостоверении или отмене доверенности является открытой, ее можно получить в свободном доступе посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Сведения об удостоверенных или отмененных доверенностях хранятся на сайте Федеральной нотариальной палаты reestr-dover.ru. Своевременное получение такой информации способствует, во-первых, уменьшению рисков граждан и юридических лиц при совершении сделок по доверенностям, во-вторых, снижению количества исков о признании недействительности сделок.

Реестр содержит сведения о доверенностях, удостоверенных нотариусом, работником консульского учреждения, должностным лицом местного самоуправления.

Публичность реестра уведомлений о залоге движимого имущества означает, что любой желающий может получить из него сведения, но в различном объеме. Оператор ЕИС обеспечивает с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет любому лицу без взимания платы ежедневно и круглосуточно свободный доступ к сведениям и поиск сведений, содержащихся в реестре, по адресу: reestr-zalogov.ru.

По просьбе любого лица нотариус выдает краткую выписку из реестра уведомлений, которая по содержанию идентична общедоступной информации, предоставляемой через сайт Федеральной нотариальной палаты. При обращении залогодержателя или залогодателя нотариус имеет возможность выдать ему расширенную выписку из реестра уведомлений.

Наличие реестра уведомлений о залоге движимого имущества обеспечивает чистоту правоотношений на рынке движимого имущества. Нормы действующего законодательства прямо не обязывают стороны регистрировать залоги движимого имущества, но такая регистрация представляется необходимым обстоятельством при возникновении спорных ситуаций. Таким образом, данный реестр способствует уменьшению числа судебных разбирательств в области отчуждения движимого имущества и обеспечивает защиту прав добросовестных приобретателей.

Реестр наследственных дел предназначен для формирования списка наследственных дел, заведенных после 1 июля 2014 года, публикуемого затем в открытом доступе (www.notary.ru) на сервере ЕИС для розыска возможных наследников. Основанием для включения сведений в реестр наследственных дел ЕИС является получение нотариусом документа, послужившего основанием для заведения наследственного дела, и регистрация его в книге учета наследственных дел нотариуса.

При внесении нотариусом сведений в реестр наследственных дел средствами ЕИС проводится автоматическая проверка наличия полных или частичных совпадений основных сведений по наследственному делу со сведениями, ранее внесенными в реестр наследственных дел ЕИС, для предотвращения их дублирования.

Инвестиционным товариществом называется объединение двух или более участников (но не более 50), которые соединяют свои финансовые вклады для дальнейшей совместной инвестиционной деятельности. Цель такого объединения – получение прибыли. Юридическое лицо при создании товарищества не образуется.

Договор инвестиционного товарищества – документ, который в обязательном порядке требует нотариального заверения. При этом заверяться он должен у нотариуса, чья контора территориально расположена по месту нахождения управляющего товариществом.

С 29 декабря 2020 года нотариусы могут совершать ряд нотариальных действий в удаленном формате, то есть без личного посещения заявителем нотариальной конторы.

Нотариус может совершать удаленно (без личной явки к нотариусу лица, обратившегося за совершением нотариальных действий) следующие нотариальные действия:

- свидетельствование верности перевода;

- передача документов физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;

- принятие в депозит денежных средств и ценных бумаг;

- депонирование нотариусом движимых вещей, безналичных денежных средств или бездокументарных ценных бумаг;

- совершение исполнительной надписи;

- принятие на хранение электронных документов;

- обеспечение доказательств;

- выдача выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества;

- удостоверение равнозначности электронного документа, изготовленного нотариусом в ином формате, электронному документу, представленному нотариусу.

Заявка на совершение нотариального действия в этом случае направляется через Интернет, в личном кабинете на портале Федеральной нотариальной палаты: https://lk.notariat.ru или посредством веб-сервиса Единой информационной системы нотариата (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).

Чтобы подать заявку на совершение нотариального действия через Интернет, заявителю необходима подтвержденная регистрация на портале Госуслуг (для входа в Личный кабинет на портале ФНП) и ключ УКЭП — усиленной квалифицированной электронной подписи.

Результат нотариального действия — удостоверенный нотариусом документ в электронном виде, будет направлен заявителю в Личный кабинет на портале ФНП или посредством веб-сервиса Единой информационной системы нотариата. Если действие не предполагает удостоверения документа (например, внесение средств в депозит нотариуса), то на почту придет уведомление о совершении нотариального действия. Этот электронный документ имеет ту же юридическую силу, что и нотариальный акт в бумажной форме. При необходимости его можно перевести в бумажный вид с сохранением его юридической силы у любого ближайшего нотариуса. Также возможно получить результат удаленного нотариального действия сразу в бумажной форме — для этого необходимо будет лично обратиться к нотариусу, который его удостоверил, если территориально это удобно.

Дистанционное удостоверение сделок двумя и более нотариусами не относится к удаленным нотариальным действиям, это иной формат, которым могут воспользоваться участники сделок.

С 29 декабря 2020 года нотариусы могут дистанционно удостоверять сделки, когда их стороны находятся в разных городах или еще по каким-то причинам не могут встретиться для совершения сделки. При этом дистанционно можно нотариально удостоверить любые двусторонние и многосторонние договоры.

При дистанционном удостоверении сделки каждый из ее участников должен лично явиться к удобно расположенному для него нотариусу, удаленное обращение через Интернет невозможно — нотариус обязан лично провести комплекс действий: установить личности заявителей, проверить их правомочность, провести правовую экспертизу сделки, разъяснить ее правовые последствия и установить соответствие воли и волеизъявления сторон — иными словами, понимают ли участники сделки, что подписывают, согласны ли с условиями договора.

К наиболее часто нотариально удостоверяемым сделкам относятся: сделки с недвижимостью (купля-продажа квартиры, дома, земельного участка); сделки с долями в ООО; алиментные соглашения, соглашения о разделе имущества, брачные договоры. 

Кроме того, еще одним новшеством в сфере цифровизации нотариата стало появление с  29 декабря 2020 года на большинстве нотариальных документов специальной маркировки, QR-кода. Данная маркировка обеспечивает дополнительную цифровую защиту документов от подделок, ее невозможно продублировать, перенести на другой документ. Проверить предъявленный документ может любой человек, у которого есть смартфон или иное электронное устройство, позволяющее считывать QR-коды. Для проверки необходимо навести сканер на маркировку, далее на экране появится ссылка, содержащая реквизиты нотариального документа — ФИО заявителей, дата совершения нотариального действия и другие, сведения откроются по этой ссылке. Достаточно сверить информацию из текста документа с данными QR-кода, чтобы убедиться в его достоверности. Кроме того, поскольку сведения о каждом нотариальном действии вносятся нотариусом в Единую информационную систему (ЕИС) нотариата, то проверка по QR-коду, у которого есть уникальный идентификационный номер, автоматически установит и сообщит — есть ли документ с такими реквизитами в нотариальной базе данных. Если документ зарегистрирован в системе — перед вами не подделка. 

Отметим, что QR-коды присутствуют только на «бумаге», электронные документы, удостоверенные нотариально, не требуют проставления маркировки, так как защищены УКЭП (усиленной квалифицированной электронной подписью) нотариуса.

Таким образом, электронные сервисы в системе нотариата выполняют важные функции: повышения безопасности и сохранности юридически значимых сведений, скорости, качества и удобства получения нотариальных услуг, подстраиваясь под реалии современного мира.

Подводя итоги, можно сделать вывод, что российский электронный нотариат стремительно развивается, многие дистанционные услуги востребованы, а перечень нотариальных услуг в электронной форме постоянно расширяется и внедряется в практику.


Читайте также

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.

Обязательно для заполнения.
Поле не заполнено или неверный формат.
Обязательно для заполнения.

Комментарии читателей сайта размещаются после модерации. Редакция оставляет за собой право удалить их с сайта или отредактировать, если сообщения содержат ненормативную лексику, оскорбления, призывы к насилию, являются злоупотреблением свободой массовой информации или нарушением иных требований закона.